Qué hay detrás de la autorización del juego online: recaudación, marco regulatorio y Larreta

La gobernadora bonaerense María Eugenia Vidal avanzó con la regulación del juego online en la Provincia, algo que, con la creación de un impuesto, le permitirá a las arcas bonaerenses contar con nuevos fondos a partir de 2019. 

La intención de regular el juego por internet fue aprobado en la Legislatura bonaerense el pasado lunes, en el medio de polémicas. Desde la oposición reclaman que la iniciativa figuraba dentro de la Ley Impositiva y exigían que se tratara en una ley aparte, algo que no sucedió. Ahora, demandan que se cree una Comisión Bicameral para el seguimiento de la situación. 

Pero la medida no fue solamente de Vidal. La regulación del juego online fue una decisión en conjunto con el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, que busca hacer lo mismo en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.  La iniciativa se suma a la ya anunciada por los mandatarios  de crear un impuesto del 2 por ciento a los premios de las máquinas tragamonedas, tanto en Provincia como en la Ciudad, algo que también ya se aprobó en la Legislatura bonaerense.

Las dos medidas le permitirán a Vidal y Larreta recaudar, en conjunto, 11 mil millones en 2019, según los cálculos que hacen en La Plata y la Ciudad. Ese monto representa casi un tercio del ajuste que le trasladó el presidente Mauricio Macri a la Provincia y la Ciudad en el Presupuesto de Nación, con la transferencia de los subsidios al transporte y a la “tarifa social” eléctrica en ambos distritos. 

La estrategia de crear los gravámenes en simultáneo, en tanto, responde a la intención de evitar que los jugadores muden sus apuestas de la Ciudad a la Provincia, o viceversa, y de facilitar el control fiscal y tecnológico. Pero además, la estrategia en conjunto permite a los mandatarios defender juntos las iniciativas y hacer frente a las críticas de la oposición y la iglesia. 

Ambos distritos aplicarán el mismo marco regulatorio sobre las distintas variantes del juego online, desde tragamonedas virtuales hasta el póker, pasando por las apuestas deportivas y el Turf, entre otras modalidades. 

En cuanto a la recaudación, en Provincia estiman recaudar cerca de 7 mil millones de pesos por el “win” de las tragamonedas, y en la Ciudad unos 2 mil millones. La regulación del juego online, sin embargo, es más difícil de precisar. 

Según explican, depende de muchos factores: desde cuánto tardarán la Ciudad y la Provincia en reglamentar el sistema y desarrollar la tecnología para la fiscalización hasta que tan dispuestas a tributar estarán las más de 15 empresas que hoy operan el juego online.

De todas formas, estiman que podrían ingresar a las arcas bonaerenses entre 2 mil y 2.300 millones con la regulación, y entre 400 y 500 millones en la Ciudad. 

Sin embargo, y pese a la recaudación millonaria que tendrá la Provincia con los nuevos impuestos, la regulación del juego online implica un “quiebre de principios” para Vidal. La Gobernadora bonaerense se negó más de una vez a avanzar en iniciativas similares e incluso repitió en más de una oportunidad que “el juego no es bueno para los bonaerenses”. 

“Queremos estar del lado de los que sufren la adicción, no de los que la promueven”, ha repetido durante su gestión, al tiempo que aseguraba que se iba a atacar el juego ilegal, no habilitar nuevas bocas para el legal y que, si era posible y no afectaba las arcas, también se iba a restringir el legal. 

Por el otro lado, aquellos a favor de la regulación argumentaban que, regulado o no, el juego online existe y hay más de 15 empresas nacionales e internacionales que captan apuestas de los bonaerenses y los porteños. 

Al regular el juego no solo se fiscaliza la actividad, sino que ingresa dinero que puede ser destinada a la inversión social, al tiempo que permite diseñar políticas contra la ludopatía, aseguraban los defensores de la iniciativa. 

Además, señalaban que la no regulación también facilitaba un movimiento indeterminado de dinero sin blanquear, ya que ni siquiera es necesario contar con tarjeta de crédito o cuenta bancaria para apostar, ya que existen tarjetas “prepagas”. Por último, argumentaban que las apuestas online son la modalidad de juego que se consolida en el mundo, por sobre lo tradicional. 

En concreto, la necesidad de Vidal y de Larreta de cubrir los 30 mil millones de pesos del ajuste de Nación hicieron que la Gobernadora cambiara de postura y avanzara con los impuestos que le ayudarán a afrontar los nuevos gastos.