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13/08/2026 - Edición Nº3605
Provincia
Iniciativa sanitaria
De la mano de un ministro, las leyes de salud de Kicillof tienen una cita crucial en el Senado
14:51 | Uno de los textos parlamentarios dispone la creación de una empresa estatal de medicamentos, mientras que el otro contempla la creación de un Sistema Integrado de Salud de la provincia de Buenos Aires.
La vicegobernadora y titular del Senado bonaerense, Verónica Magario, convocó al ministro de Salud, Nicolás Kreplak, para que concurra a la Legislatura provincial y otorgue detalle sobre los dos proyectos de Salud que envió el gobernador Axel Kicillof.
La dirigente de La Matanza convocó al ministro a participar de la comisión de Salud del Senado, presidida por el peronista Pedro Borgini, que se reunirá en la semana del 24 al 28 de agosto.
Uno de esos textos parlamentarios dispone la creación de una empresa estatal de medicamentos, que tendrá como principal objetivo investigar, comercializar, producir y abastecer de insumos esenciales a los hospitales y Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) distribuidos en toda la provincia de Buenos Aires.
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Además, tendrá la potestad de marcar los precios de referencia en el mercado, lo que podría bajar considerablemente los costos de los fármacos.
Asimismo, el funcionario bonaerense deberá explicar la propuesta de Kicillof de crear un Sistema Integrado de Salud de la provincia de Buenos Aires (SIPBA), una reforma con la que el Ejecutivo busca reorganizar el sistema sanitario bajo un esquema de articulación entre los distintos efectores públicos y privados, como hospitales públicos, clínicas privadas, obras sociales, municipios y trabajadores bajo la rectoría del Estado provincial, garantizando el acceso a la atención en condiciones de igualdad.
Iniciativa renovada
Tal como adelantó en la apertura de sesiones ordinarias, Kicillof volvió a presentar en la Legislatura bonaerense el proyecto para crear una empresa de medicamentos de gestión estatal, una iniciativa que ya había impulsado en 2024, que llegó a la media sanción en Diputados pero que quedó estancada en el Senado por falta de votos.
El nuevo texto incorpora algunas modificaciones como la inclusión explícita de los cosméticos dentro de las actividades que podrá desarrollar la empresa de medicamentos estatal, tanto en materia de producción y distribución como en relación con los insumos necesarios para su elaboración.
Eso abre un nuevo panorama respecto de las empresas dedicadas a la creación de maquillajes, cremas dermatológicas, protectoras solares, serum o shampús, que podrían ver a la Provincia o como un competidor directo o un socio comercial.
Otra diferencia relevante aparece en el enfoque ambiental. La iniciativa presentada por el Gobernador suma entre sus justificativos la necesidad de analizar factores físicos, químicos y biológicos del ambiente para identificar determinantes de la salud. Además, el articulado incorpora una función específica vinculada a la realización de análisis ambientales sobre agua, aire y suelo para detectar riesgos sanitarios.
El nuevo proyecto de Kicillof para crear una empresa de medicamentos en el ámbito del Ministerio de Salud bonaerense introduce de manera expresa el concepto de soberanía sanitaria.
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Mientras que la versión de 2024 hacía referencia a esta cuestión únicamente en los fundamentos, el texto actual la incorpora como uno de los objetivos formales de la sociedad a consolidar, y agrega una función específica orientada a desarrollar acciones destinadas a su fortalecimiento.
Según explicita el articulado que lleva la firma de Kicillof, la fábrica de medicamentos produciría vacunas, insumos, productos médicos, equipamiento, ingredientes farmacéuticos activos, estándares primarios y secundarios para control de calidad de la producción, elementos médicos odontológicos, productos domisanitarios y cualquier otro insumo necesario para la sanidad.
Además, contempla la posibilidad de celebrar contratos con entidades públicas o privadas, incluidos acuerdos laborales y contrataciones interadministrativas, sin necesidad de requerir autorización previa del Poder Ejecutivo para cada operación.
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“La producción de medicamentos posee varios propósitos, entre los que se pueden mencionar ser una alternativa efectiva para asegurar el acceso a tratamientos asequibles y de calidad”, exponen los fundamentos.
Sumado a ello, el texto que confeccionó el Ejecutivo que comanda Kicillof puntualizó que por otro lado, la producción “actúa como mecanismos para garantizar derechos plasmados en la Constitución provincial, que reconoce al medicamento como un bien social y, finalmente, fomentar tanto la soberanía estatal en materia de salud, producción e innovación”.
