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31/07/2026 - Edición Nº3592
Legislatura
Titularidad extranjera
Tras la reforma de la Ley de Tierras que propone Milei, La Cámpora busca blindar el suelo bonaerense
10:03 | Diputados del bloque de Fuerza Patria pertenecientes al cristinismo presentaron un proyecto para limitar al 15% la titularidad extranjera de tierras rurales en la Provincia. La iniciativa busca anticiparse a la reforma impulsada por el gobierno de Javier Milei y reforzar el control sobre recursos estratégicos.
La bancada de Fuerza Patria en la Cámara de Diputados bonaerense presentó un proyecto de Ley de Tierras que busca limitar al 15% la titularidad extranjera sobre tierras rurales en la provincia de Buenos Aires. La iniciativa, impulsada por la diputada Noelia Saavedra y acompañada por el jefe de bloque Facundo Tignanelli, apunta a preservar el control provincial sobre recursos estratégicos y se inscribe como una respuesta política a la reforma promovida por el gobierno de Javier Milei.
La propuesta toma como base la Ley Nacional 26.737, sancionada en 2011, que fijó ese mismo límite para la adquisición de tierras rurales por parte de personas y empresas extranjeras. Sin embargo, el texto bonaerense incorpora herramientas propias, entre ellas la creación de un Registro Provincial de Tierras Rurales, que concentrará la información sobre la titularidad de los inmuebles y emitirá los certificados obligatorios para las futuras transferencias.
Además del tope general del 15%, el proyecto establece que un mismo titular extranjero no podrá superar las 1.000 hectáreas en la denominada zona núcleo bonaerense, integrada por municipios de alta productividad agrícola. El objetivo es evitar la concentración de grandes extensiones de tierras en manos de capitales del exterior y fortalecer la capacidad de control de la Provincia sobre sectores considerados estratégicos para la producción.
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Otro de los puntos centrales de la iniciativa es la identificación de áreas de protección territorial, que incluirán humedales, cuencas hídricas, zonas costeras, cinturones hortícolas y otros espacios de relevancia ambiental y productiva. Desde el oficialismo bonaerense sostienen que esos recursos requieren una regulación específica debido a su importancia para el desarrollo económico, el abastecimiento alimentario y la preservación del patrimonio natural bonaerense.
El proyecto también alcanza a personas físicas extranjeras con menos de diez años de residencia en el país y a sociedades nacionales o extranjeras cuyo esquema accionario implique el control efectivo por parte de capitales del exterior. De esa manera, la propuesta busca impedir que las restricciones puedan eludirse mediante estructuras societarias o mecanismos indirectos de adquisición.
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El debate provincial se da en paralelo con la discusión nacional impulsada por la administración de Milei. La denominada Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada propone eliminar las restricciones actuales para la compra de tierras rurales por parte de extranjeros y delegar en las provincias la facultad de regular o autorizar esas operaciones dentro de sus jurisdicciones. Desde el Gobierno nacional sostienen que el cambio busca atraer inversiones y generar mayor seguridad jurídica.
Este proyecto de Fuerza Patria se anticipa a un eventual cambio del marco regulatorio nacional. Si el Congreso finalmente flexibiliza la legislación vigente, Buenos Aires buscará conservar herramientas propias para intervenir sobre la compra de tierras rurales y fijar límites dentro de su territorio, una estrategia que podría replicarse en otras provincias con fuerte peso agropecuario.
Como argumento, la diputada Saavedra citó datos del Registro Nacional de Tierras Rurales que indican que en la Provincia existen más de 834.000 hectáreas en manos extranjeras, equivalentes al 2,89% de la superficie rural. Aunque el porcentaje provincial se encuentra por debajo del límite legal, la legisladora advirtió que en algunos distritos ribereños, como Zárate y Campana, la participación extranjera supera el tope previsto por la normativa vigente, por lo que consideró necesario reforzar los mecanismos de control y protección territorial.
